局属各单位、机关各科（室）：

为深入贯彻落实宜城市委、市政府《关于在全市实施行政服务“两集中、四到位”改革的意见》，进一步深化行政审批制度改革，提高行政服务效率，规范行政权力运行，优化经济发展环境，结合我局实际，现制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《行政许可法》等法律法规为依据，以改革创新为动力，以“两集中、四到位”为核心，加快服务建设，促进宜城经济社会又好又快发展。

二、工作目标

坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、开拓进取，坚持便民便商、优质高效，坚持民主公开、强化监督，改进办事作风，提高工作效率，优化发展环境，为实现全市经济社会又好又快发展提供有效保证。

三、改革内容

（一）组织领导。我局成立了以局长李开斌为组长，副局长蓝建农、熊军、张慧玲为副组长，各科室负责人为成员的“两集中、四到位”改革领导小组。局长为行政服务的首席代表和第一责任人，直接分管行政服务科，并对行政服务科工作人员授权到位。

（二）整合职能

在不增加人员编制、不增设内设机构和不新增中层干部职数的前提下，在综合业务科增挂“行政服务科”牌子，将计量器具强制检定受理和有效期内新办、变更、注销组织机构代码证的审批职能从综合业务科剥离划归到行政服务科。雕刻并启用宜城市质量技术监督局行政审批专用章，供行政服务科使用。选派在编的业务骨干到行政服务中心窗口工作，同时派驻人员实行A、B角制度，A角由王艳菊全权负责行政服务和窗口的日常办理事宜，做到在行政服务中心现场受理到位、现场办结到位、现场发证到位，B角由易洁协助配合，在质监局综合业务科上岗工作，特殊情况顶岗，保证窗口办理业务不间断。

（三）优化流程。经过前期清理和规范行政许可、非行政许可事项，目前我局主要有两项进驻行政服务大厅：一是行政许可事项即计量器具强制检定，二是非行政许可事项即有效期内新办、变更、注销组织机构代码证。按照“程序科学、流程通畅、审批高效、服务优质”的要求，对行政服务流程全面优化，进一步缩短审批时限，简化程序，提高效率。

1、计量器具检定由审批时限15日缩短至5日，具体程序：①申请（申请人提交计量器具检定书面申请和需检定计量器具细目及待检定的计量器具有关资料。）—→②受理（对申请人的申请、细目及相关材料进行审核，合格受理后—→一日内向计量检测所下达工作任务单，限三日内完成计量检定，并将检定报告上报行政服务科窗口。）—→③送达（一日内通知行政相对人纳费同时领取检定证书）。资料不齐等主观因素无法受理的，告知相对人补齐相关手续再申请，无法检测等客观因素无法受理的,告知相对人到相应机构申请。

2、有效期内新办、变更、注销组织机构代码证由审批时限5日缩短至1日，具体程序：①申请（相对人提交资料：a登记注册证照或批准设立的文件;b法定代表人或负责人身份证原件及复印件；c经办人身份证及复印件；d办理变更登记时还应提交批准登记机构出具的变更通知书或文件及复印件；e办理注销时还应提交批准登记机构的注销证明或文件及复印件。）—→②受理(对行政相对人的申请及相关材料进行审查,符合受理条件后—→相对人缴纳办证费—→工作人员网上上传材料，省代码中心审核后赋码。)—→③发证。不符合受理条件的，告知相对人补齐相关手续后再申请。

                             二0一0年元月二十七日