今天，襄樊市质量振兴工作目标责任制考核组一行莅临宜城检查指导工作，充分体现了对我市工作的关心和支持。在此，我谨代表宜城市委、市政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，我把宜城市2006年度质量振兴工作情况，向各位领导作一汇报。

质量工作是经济工作的生命线。2006年，我们宜城市紧紧围绕经济建设的中心任务，积极实施“质量兴市”战略，通过政府组织领导，部门全面参与，社会齐抓共管，有计划、有步骤、全方位、大力度地推进质量振兴工作，全民质量意识普遍增强，质量整体水平逐年提高，精品名牌稳步增长，假冒伪劣有效遏制，有力地促进了我市经济的健康发展。2006年，全市实现地区生产总值42亿元，同比增长11.7%；地方一般预算收入1.5亿元，增长5%；规模以上工业产值30亿元，增长31.9%。荣获了“2006年度全国最具发展潜力中小城市百强县市”称号。

一、做到“三个到位”，深入推进质量兴市战略

我们把推进质量兴市战略作为“一把手”工程加以重视，从上至下真正理顺质量与经济发展的关系，并采取多种形式加强宣传教育，统一思想认识，确保有计划、有部署、有落实、有检查，形成了有效的质量兴市战略推进体系。
     一是领导组织到位。我们将质量工作列入政府重要议事日程，加强推进质量兴市战略的领导，成立了市政府主要领导担任组长的质量兴市工作领导小组，负责质量兴市工作的组织领导、统筹规划、考核验收。领导小组下设办公室，由质量技术监督部门负责日常工作。质量兴市工作领导小组定期召开质量联席会议，分析质量形势，研究质量问题，部署质量工作，检查目标完成情况，总结工作经验，使质量兴市战略顺利推进。

二是计划编制到位。我们根据全市经济和社会发展的特点和要求，把提高产品质量纳入国民经济和社会发展规划，制订下发了《宜城市质量振兴‘十五’规划》。以此为目标，我们制定详细的质量兴市工作计划、质量兴市战略实施意见、质量兴市工作考核细则等配套措施，出台了《关于明确市有关单位质量振兴工作职责的通知》文件。市政府同各镇（办、区）、市直相关部门分别签定了《2006年度质量振兴工作目标责任书》，各镇（办、区）、市直相关部门又分别同所属部门、二级单位签定了《2006年度质量振兴工作目标责任书》，真正做到层层强化责任，级级抢抓落实。

三是舆论宣传到位。我们以贯彻国务院《质量振兴纲要》和《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》为抓手，以“3.15消费者权益保护日”、“质量月”活动为载体，举行了声势浩大的宣传活动。在宜城电视台、宜城楚都新闻网开办专题栏目，大力宣传质量知识和质量法律法规；广泛开展质量安全咨询活动，走向街头向消费者散发有关法律法规宣传资料5000份，设立咨询台接受消费者咨询3000人/次，设立30块宣传牌，悬挂过街宣传标语11幅，做到家喻户晓，人人皆知，形成了质量安全人人有责，齐抓共管的舆论氛围。

二、坚持“三个结合”，提高质量兴市战略的实效性

我们紧紧围绕全市经济建设这一中心任务，以提高质量整体水平和综合竞争力为目标，坚持做到“三个结合”，不断提高实效性。
    一是将质量兴市工作与实施名牌战略有机结合。名牌是高质量和综合经济优势的象征，代表着一个地区、一个企业的实力和形象。2006年，我们把引导企业开展“名牌”申报作为质量兴市工作的重中之重，深入重点行业、重点企业进行摸底调研，为争创名牌出谋划策，对精品名牌给政策、给奖励，出台了宜城市人民政府《关于鼓励工业经济发展的奖励办法（暂行）》文件，明文规定：凡获得“中国名牌”、“中国驰名商标”的企业给予20万奖励，获得“国家地理标志保护产品”及“湖北名牌”、“湖北省著名商标”的企业给予5万元奖励。通过努力，到2006底，我市金源公司“丹菱”牌硝酸铵、浓硝酸，新丰公司“玉莲”牌芝麻油被评定为省名牌产品；雅新公司“金雀”牌、襄大公司“襄大”牌、邓林水泥厂“山马”牌、李方忠食品公司“李方忠”牌商标被评定为省著名商标。2007年，乾兴化工公司“钧艳”牌涂料、大山公司“大山合”牌香菇、襄大公司“襄大”牌饲料、盈丰公司“玉洁”牌小麦粉，这4种产品正在申报湖北名牌产品。

二是将质量兴市工作与地理标志产品保护有机结合。2003年，我市积极筹备宜城板鸭地理标志产品保护的申报工作，并组织有关人员起草了宜城板鸭地理标志产品保护申报资料，向国家质检总局提出了宜城板鸭地理标志产品保护申请。2006年4月，由国家质量监督检验检疫总局、北京大学、中国农业大学等专家、教授组成的“宜城板鸭”地理标志产品专家审查会，通过认真审查，一致认为宜城板鸭符合地理标志产品的申请条件，并于2006年7月12日批准对宜城板鸭实施地理标志产品保护。截止目前，我省仅有11种产品获此保护，襄樊市仅有“宜城板鸭”1种产品获此殊荣。

三是将质量兴市工作与农业标准化示范区建设有机结合。我市把农业标准化示范区建设作为解决“三农”问题和社会主义新农村建设的关键措施和有效途径，大力实施“标准兴农、标准富农”工程，引领广大农民和企业积极参与，认真抓好建基地、树品牌、强龙头、育支柱等环节，切实带动和促进了我市农村经济的快速发展。目前，我市流水西瓜和香菇、孔湾白菜和冬瓜、王集油菜被批准为襄樊市农业标准化示范区，其中流水西瓜和香菇被列为省级标准化示范区，正在积极申报国家农业标准化示范区。

三、抓好“三个工作”，充分履行质量综合管理职能
     在实施质量兴市战略过程中，我们充分履行质量综合管理职能，摸清企业底数，加强行业监管，打击伪冒假劣，较好维护了经济秩序的正常稳定。
    一是抓好企业普查工作。我市召开专题工作会议，下发了《关于对全市生产加工企业进行普查的通知》，成立了市生产加工企业普查工作领导小组，组成专班 “进村入户入企”，对辖区内生产加工企业和生产加工个体工商户进行全面彻底的排查，包括生产加工企业的数量、生产状况、质量管理、标准化管理、计量管理、特制设备管理和科研能力以及实验室建设等方面的现况，并将普查数据录入计算机，建成了全市生产、加工、制作企业数据库。全市共普查企业1500余家，其中食品生产企业845家，工业生产企业664家。通过普查建档，初步掌握了全市生产加工企业的质量状况。

二是抓好食品安全和生产安全监管工作。我们出台了《宜城市2006年食品安全监管工作行动方案》，详细制订了食品安全责任书，划分界定了各相关单位的分工，明确了各相关单位的目标任务，全市基本形成“横向到边、纵向到底”的食品安全工作责任体系。与此同时，狠抓安全生产。按照“安全第一，预防为主”的方针，以监察为手段，使用环节为重点，遏制事故为目的，抓重点、抓隐患、抓强检、抓预防，确保了人民生命财产安全和经济运行安全。2006年，我市没有发生特种设备伤亡事故，建筑工程一次性竣工验收合格率达到98%。

三是抓好打假治劣工作。在农资方面，我市对质量问题比较突出的过磷酸钙、复合（混）肥料、双效磷肥等产品开展了专项整治；在食品方面，对市内调味品、大米、酒类、饮料生产企业进行了检查；在建材方面，对钢筋、水泥、防水材料、低压电器及严格控制有害物质限量的装饰材料进行了检查，有效防止了不合格产品流向市场。2006年来，我市各行政执法部门共查处各类违法案件1200余起，涉案货值800余万。同时，在专项整治中，我们对企业的认证情况、产品标识、检验器具配备、检定等情况进行全面检查，收到了较好效果。2006年，我市省级产品质量监督抽查合格率达88.9%，不合格产品生产企业整改面达95%以上。

总之，在襄樊市委、市政府的正确领导下，我市质量振兴工作取得了一些成绩，但与上级领导的要求相比，与人民群众的期望相比，我们还有一些差距。今后，我们将以这次检查考核为契机，进一步强化责任，硬化措施，切实做好质量振兴工作，促进我市经济又好又快的发展！

                                       二００七年一月二十九日